Acto de resolver problemas futuros desde el presente. Su objetivo es resolver los problemas que se puedan presentar a corto o largo plazo en una población en relación con el mejor aprovechamiento de sus recursos (incluyendo el espacio). La planificación se debe de dar en todos los niveles de la sociedad tanto la industria, vivienda, comercio, medio ambiente, transporte o circulación, legislación etc. Para que se puedan analizar estos puntos diferentes de vista es necesario que se empleen diversas disciplinas que ayuden a obtener una visión general del problema para una acertada solución. Pero el problema de involucrar las diversas disciplinas, realmente se aprecia en el momento de su aplicación ya que es generadora de encontradas controversias y en ocasiones paralizadora de los proyectos.